Výrub drevín na vlastnom pozemku: kedy potrebujete súhlas a aké pokuty hrozia za nepovolený výrub stromu

Zhrnutie: Vlastník pozemku nemôže strom vyrúbať len preto, že je jeho. Na výrub dreviny sa podľa § 47 ods. 3 zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny spravidla vyžaduje súhlas obce alebo okresného úradu. Súhlas nie je potrebný pri menších stromoch – pri obvode kmeňa (vo výške 130 cm) do 60 cm v zastavanom území obce na pozemkoch určených na zastavanie, do 80 cm inde v zastavanom území a do 90 cm mimo neho. Za nepovolený výrub hrozí fyzickej osobe pokuta až 9 958,17 eura, firmám až 33 193,91 eura, popri tom finančná náhrada do výšky spoločenskej hodnoty dreviny a v závažných prípadoch trestné stíhanie podľa § 306 Trestného zákona.

Právny stav k 3. júlu 2026. Autor: JUDr. Milan Ficek, advokát, advokátska kancelária Ficek & Partners.

Prečo nemôžem vyrúbať strom na vlastnom pozemku bez povolenia?

Vlastnícke právo nie je neobmedzené. Podľa § 123 Občianskeho zákonníka (zákon č. 40/1964 Zb.) vlastník vykonáva svoje právo vždy len v medziach zákona. Takouto medzou je zákon č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny, ktorý zakazuje dreviny poškodzovať a ničiť a na výrub spravidla vyžaduje súhlas orgánu ochrany prírody.

Drevinou rastúcou mimo lesa je podľa § 2 ods. 2 písm. m) zákona č. 543/2002 Z. z. strom alebo ker vrátane koreňovej sústavy, ktorý rastie jednotlivo alebo v skupinách mimo lesného pozemku. Na lesnom pozemku platí osobitný lesný režim.

Podľa § 47 ods. 1 zákona č. 543/2002 Z. z. je zakázané dreviny poškodzovať a ničiť a vlastník, správca alebo nájomca pozemku je podľa § 47 ods. 2 povinný sa o drevinu starať. Vyhláška č. 170/2021 Z. z. v § 22 spresňuje, že poškodením je konanie, ktoré môže znížiť ekologické alebo estetické funkcie dreviny, a ničením konanie spôsobujúce jej odumretie.

Kedy sa na výrub stromu vyžaduje súhlas?

Všeobecné pravidlo: na výrub dreviny sa vyžaduje súhlas orgánu ochrany prírody (§ 47 ods. 3 zákona č. 543/2002 Z. z.), ak zákon neustanovuje výnimku. Súhlas možno vydať len v odôvodnených prípadoch po posúdení ekologických a estetických funkcií dreviny a vplyvov na zdravie človeka; ak žiadateľom nie je vlastník, správca ani nájomca pozemku, vyžaduje sa aj súhlas niektorej z týchto osôb.

Drevinu pritom nemožno vyrúbať hneď po podaní žiadosti: podľa § 47 ods. 11 zákona možno výrub vykonať až po vyznačení dreviny a po právoplatnosti súhlasu, ktorý musí vykonávateľ výrubu vedieť preukázať.

Kedy súhlas na výrub nepotrebujete?

Veľkostná výnimka podľa obvodu kmeňa

Najčastejšie využívaná výnimka je v § 47 ods. 4 písm. a) zákona č. 543/2002 Z. z. a rozlišuje podľa obvodu kmeňa meraného vo výške 130 cm nad zemou a podľa typu územia:

• v zastavanom území obce na pozemkoch určených územným plánom na zastavanie: stromy s obvodom kmeňa do 60 cm a súvislé krovité porasty do 20 m²;
• v zastavanom území obce na ostatných pozemkoch: stromy s obvodom kmeňa do 80 cm a kroviny do 100 m²;
• mimo zastavaného územia obce: stromy s obvodom kmeňa do 90 cm a kroviny do 200 m².

Pozor, veľkostná výnimka neplatí vždy. Podľa § 47 ods. 5 sa neuplatní, ak drevina rastie na cintoríne, ako súčasť verejnej zelene v zastavanom území obce, alebo ak ide o solitér, stromoradie, alej alebo remízu – vtedy môže byť súhlas potrebný aj pri menšom obvode kmeňa. Nesprávne spoľahnutie sa na výnimku pri solitéri či verejnej zeleni patrí k najčastejším chybám, s ktorými sa advokát stretáva.

Ovocné dreviny a ďalšie zákonné výnimky

Súhlas sa nevyžaduje pri obnove produkčných ovocných drevín podľa § 47 ods. 4 písm. b), ak sa nové ovocné dreviny vysadia do 18 mesiacov od výrubu. Ďalšie výnimky (výrub nariadený podľa osobitných predpisov, invázne nepôvodné druhy, rýchlorastúce dreviny na poľnohospodárskej pôde, niektoré porasty vo vinohradoch a sadoch) sú viazané na presné zákonné podmienky a nemožno ich rozširovať analogicky.

Bezprostredné ohrozenie života alebo majetku

Podľa § 47 ods. 4 písm. c) sa súhlas nevyžaduje pri bezprostrednom ohrození zdravia alebo života človeka alebo pri bezprostrednej hrozbe vzniku značnej škody na majetku; výrub sa však musí písomne oznámiť a preukázať orgánu ochrany prírody do piatich dní. Bezprostredné ohrozenie je podľa vyhlášky č. 170/2021 Z. z. stav vyvolaný nepredvídateľnou udalosťou nezávislou od ľudskej vôle – bleskom, povodňou, víchricou, zosuvom či eróziou. Subjektívne tvrdenie, že strom je „nebezpečný“, bez faktického podkladu nestačí; ak stav trval dlhšie a dalo sa požiadať o súhlas, spätné tvrdenie havarijného stavu je právne veľmi rizikové.

Chránené územia s vyšším stupňom ochrany

V druhom a treťom stupni ochrany prírody platí oznamovací režim: aj výrub inak spadajúci pod veľkostnú výnimku sa musí vopred písomne oznámiť orgánu ochrany prírody, ktorý má 15 pracovných dní na jeho obmedzenie, zákaz alebo určenie podmienok; márne uplynutie lehoty sa považuje za súhlas. Vo štvrtom a piatom stupni ochrany platia prísnejšie zákazy územnej ochrany.

Kto o výrube rozhoduje a ako podať žiadosť?

V zastavanom území obce rozhoduje o súhlase na výrub a ukladá náhradnú výsadbu obec, mimo zastavaného územia spravidla okresný úrad (§ 68 a § 69 zákona č. 543/2002 Z. z.). Pri stavebnom zámere platí § 47 ods. 13: žiadosť o súhlas môže byť súčasťou konania o stavebnom zámere a orgán ochrany prírody vydáva záväzné stanovisko, ktorým sa súhlas na výrub preukazuje.

Náležitosti žiadosti upravuje § 22 ods. 8 vyhlášky č. 170/2021 Z. z.: identifikácia žiadateľa, katastrálne územie a parcela, situačný nákres, súhlas vlastníka, správcu alebo nájomcu s dokladom o právnom vzťahu k pozemku (ak žiadateľ nie je vlastníkom), špecifikácia dreviny a odôvodnenie výrubu. Pri stromoch sa uvádza druh, počet, zdravotný stav a obvod kmeňa vo výške 130 cm nad zemou (pri nižšom rozkonárení sa meria pod ním), pri kroch plošná výmera porastu. Pri podielovom spoluvlastníctve vyhláška počíta so súhlasom spoluvlastníkov s väčšinovým podielom.

Orgán posudzuje druh a zdravotný stav dreviny a jej funkciu a význam pre životné prostredie. Povolený výrub sa má vykonať prednostne v období vegetačného pokoja od 1. októbra do konca februára a drevina sa pred výrubom označí nezameniteľným spôsobom, typicky farebnou značkou.

Náhradná výsadba, finančná náhrada a spoločenská hodnota dreviny

Podľa § 48 ods. 1 zákona č. 543/2002 Z. z. orgán pri povolení výrubu uloží žiadateľovi primeranú náhradnú výsadbu na jeho náklady, prednostne z geograficky pôvodných a tradičných druhov; ak ju nemožno uložiť, uloží finančnú náhradu do výšky spoločenskej hodnoty dreviny. Finančná náhrada sa ukladá aj tomu, kto vyrúbal dreviny bez potrebného súhlasu – nejde o pokutu, ale o samostatný verejnoprávny následok popri priestupku či správnom delikte.

Spoločenská hodnota dreviny podľa § 95 zákona vyjadruje jej biologickú, ekologickú a kultúrnu hodnotu; spôsob výpočtu určuje § 42 vyhlášky č. 170/2021 Z. z. a jej prílohy. Pri vzrastlých stromoch ide často o tisíce eur, pri väčšom počte drevín aj o desiatky tisíc.

Judikatúra kladie na určenie spoločenskej hodnoty vysoké nároky. Najvyšší správny súd SR v rozhodnutí sp. zn. 2Svk/24/2022 z 30. apríla 2024 (publikované ako 82/2024 ZNSS) vyslovil, že výpočet spoločenskej hodnoty drevín podľa § 95 zákona je obligatórnou súčasťou dokazovania v konaní o súhlase na výrub. Už skôr Najvyšší súd SR v rozhodnutí sp. zn. 3Sžk/54/2019 z 12. februára 2020 uviedol, že náhradná výsadba musí vychádzať z objektívnych skutočností a zohľadnenie výpočtu musí byť z podkladov zrejmé. Najvyšší správny súd SR v rozhodnutí sp. zn. 2Svk/25/2023 z 26. júna 2024 (výrub 73 stromov a 2 455 m² krovín) doplnil, že výpočet predložený žiadateľom stačí, ak ho orgán overí miestnou ohliadkou a vyhláškovými kritériami.

Najvyšší súd SR v rozhodnutí sp. zn. 10Sžo/74/2016 z 28. februára 2018 (65 stromov a 17 krov, spoločenská hodnota 48 326,99 eura) zdôraznil, že právo na priaznivé životné prostredie je subjektívnym právom, ktoré môže zakladať aktívnu legitimáciu ďalších osôb – konanie o výrube nie je len súkromnou vecou vlastníka. K vzťahu výrubu a stavebného povoľovania sa vyjadril aj v rozhodnutí sp. zn. 10Sžo/91/2016 z 27. septembra 2017, ktoré dnes treba čítať s ohľadom na aktuálny § 47 ods. 13 zákona.

Chránené stromy, vtáky a hniezda: na čo si dať pozor

Pri chránenom strome platí prísnejší režim podľa § 49 zákona č. 543/2002 Z. z.: vyhlasuje ho okresný úrad v sídle kraja pre mimoriadny kultúrny, vedecký, ekologický, krajinotvorný alebo estetický význam a na jeho výrub a ošetrenie je potrebný osobitný súhlas.

Samostatným rizikom sú chránené živočíchy. Podľa § 35 zákona je zakázané chráneného živočícha úmyselne rušiť, zraňovať alebo usmrcovať, najmä v období hniezdenia, a poškodzovať či ničiť hniezda a miesta rozmnožovania alebo odpočinku; výnimka je možná len podľa § 40. Aj pri strome spadajúcom pod veľkostnú výnimku preto treba pred výrubom preveriť, či nejde o hniezdny alebo dutinový strom – inak hrozí samostatný postih.

Susedov strom: môžem odstrániť konáre a korene presahujúce na môj pozemok?

Občianskoprávnu rovinu upravuje § 127 Občianskeho zákonníka: vlastník sa musí zdržať všetkého, čím by nad mieru primeranú pomerom obťažoval suseda alebo vážne ohrozoval výkon jeho práv, a nesmie nešetrne alebo v nevhodnej ročnej dobe odstraňovať zo svojej pôdy korene stromu ani vetvy presahujúce na jeho pozemok. Podľa odbornej komentárovej literatúry je nevhodnou ročnou dobou najmä vegetačné obdobie a odstraňovanie previsov a podrastov musí byť primerané rozsahom aj spôsobom.

Sused teda môže šetrne odstrániť presahujúce konáre a korene, nikdy však nemôže sám vyrúbať celý strom rastúci na cudzom pozemku; aj pri odstraňovaní presahov platia verejnoprávne limity ochrany drevín. Ak susedov strom vážne ohrozuje vašu stavbu, správnou cestou je výzva susedovi, podnet orgánu ochrany prírody a prípadne súdna ochrana s pomocou advokáta.

Aké pokuty a tresty hrozia za nepovolený výrub?

Fyzickej osobe hrozí priestupok podľa § 92 zákona č. 543/2002 Z. z. – najmä ak vyrúbe, dá vyrúbať alebo bezprostredne zabezpečuje výrub dreviny bez splnenia podmienok podľa § 47 ods. 11. Pokuta môže dosiahnuť až 9 958,17 eura spolu s prepadnutím veci; pri opakovaní do dvoch rokov sa horná hranica môže zdvojnásobiť.

Právnickým osobám a podnikateľom hrozia správne delikty podľa § 90 zákona: pokuty do 9 958,17 eura, do 23 235,74 eura pri poškodení drevín a až do 33 193,91 eura pri zničení drevín alebo výrube bez splnenia zákonných podmienok; pri opakovaní možno hornú hranicu zdvojnásobiť a uložiť opatrenia na nápravu.

Najzávažnejšie prípady môžu byť trestným činom. Podľa § 306 Trestného zákona (zákon č. 300/2005 Z. z.) hrozí tomu, kto v rozpore s predpismi ochrany prírody alebo lesného hospodárstva vo väčšom rozsahu poškodí, zničí alebo vyrúbe strom alebo ker, trest odňatia slobody až na tri roky; pri značnom rozsahu, recidíve alebo organizovaných formách sú sadzby vyššie. Ak výrub zasiahne chránené rastliny, živočíchy alebo biotopy, prichádza do úvahy aj § 305 Trestného zákona. Že nejde o teóriu, ukazuje vec Najvyššieho súdu SR sp. zn. 6Tdo/35/2015 (rozhodnutie z 31. mája 2016): starosta dal bez povolenia vyrúbať strom s obvodom kmeňa 273 cm a spoločenskou hodnotou 6 130 eur. Skutok bol napokon posúdený ako priestupok, orgány však podrobne skúmali, či existovalo bezprostredné ohrozenie – tvrdenie o „nebezpečnom strome“ musí byť dôkazne podložené.

Ako postupovať krok za krokom

1. Overte si, či ide o drevinu mimo lesa, či pozemok leží v zastavanom území obce, či je určený na zastavanie a aký stupeň ochrany prírody platí.
2. Odmerajte obvod kmeňa vo výške 130 cm nad zemou a porovnajte ho s limitmi 60/80/90 cm; pri kroch zmerajte plochu porastu.
3. Preverte výluky z výnimky: cintorín, verejná zeleň, solitér, stromoradie, alej alebo remíza.
4. Skontrolujte, či na strome nie sú hniezda, dutiny alebo úkryty chránených živočíchov; v pochybnostiach sa poraďte s odborníkom.
5. Ak je súhlas potrebný, podajte žiadosť na obec alebo okresný úrad s náležitosťami podľa § 22 ods. 8 vyhlášky č. 170/2021 Z. z.; pri chorom strome priložte aj arboristické posúdenie.
6. Počkajte na právoplatnosť súhlasu a vyznačenie dreviny; počítajte s náhradnou výsadbou alebo finančnou náhradou.
7. Výrub vykonajte prednostne od 1. októbra do konca februára a majte právoplatný súhlas pripravený na preukázanie.
8. Pri havarijnom výrube si okamžite zabezpečte dôkazy (fotografie, video, svedkov, správu hasičov) a do piatich dní podajte písomné oznámenie.

Často kladené otázky

Môžem vyrúbať strom na vlastnom pozemku bez povolenia?

Len ak spadá pod zákonnú výnimku, najčastejšie veľkostnú podľa § 47 ods. 4 písm. a) zákona č. 543/2002 Z. z. V zastavanom území obce na pozemkoch určených na zastavanie je limit obvodu kmeňa 60 cm, inde v zastavanom území 80 cm a mimo zastavaného územia 90 cm, vždy merané vo výške 130 cm nad zemou. Výnimka neplatí pri cintorínoch, verejnej zeleni, solitéroch, stromoradiach, alejach a remízach.

Kde a ako požiadam o súhlas na výrub dreviny?

Žiadosť sa podáva obci, ak drevina rastie v zastavanom území obce, a okresnému úradu spravidla mimo zastavaného územia. Žiadosť musí obsahovať identifikáciu parcely, situačný nákres, špecifikáciu drevín vrátane obvodu kmeňa a zdravotného stavu a odôvodnenie výrubu. Vyrúbať možno až po právoplatnosti súhlasu a vyznačení dreviny.

Aká pokuta hrozí za výrub stromu bez povolenia?

Fyzickej osobe hrozí pokuta až 9 958,17 eura a prepadnutie veci, pri opakovaní do dvoch rokov až dvojnásobok. Právnickej osobe alebo podnikateľovi hrozí pokuta až 33 193,91 eura pri zničení drevín alebo výrube bez splnenia zákonných podmienok. Popri pokute sa ukladá aj finančná náhrada do výšky spoločenskej hodnoty dreviny a vo väčšom rozsahu môže ísť o trestný čin podľa § 306 Trestného zákona.

Čo je spoločenská hodnota dreviny a prečo je dôležitá?

Spoločenská hodnota podľa § 95 zákona č. 543/2002 Z. z. vyjadruje biologickú, ekologickú a kultúrnu hodnotu dreviny a počíta sa podľa vyhlášky č. 170/2021 Z. z. z druhu, veľkosti a prirážkových indexov. Od nej sa odvíja rozsah náhradnej výsadby aj výška finančnej náhrady. Podľa rozhodnutia Najvyššieho správneho súdu SR sp. zn. 2Svk/24/2022 je jej výpočet povinnou súčasťou dokazovania v konaní o výrube.

Môžem strom vyrúbať okamžite, ak hrozí, že spadne?

Áno, ale len pri bezprostrednom ohrození zdravia, života alebo pri bezprostrednej hrozbe značnej škody na majetku, typicky po víchrici, blesku alebo zosuve. Výrub musíte písomne oznámiť a preukázať orgánu ochrany prírody do piatich dní. Ak zlý stav stromu trval dlhšie a dal sa riešiť žiadosťou o súhlas, spätné tvrdenie havarijného stavu neobstojí a hrozí sankcia.

Smiem odrezať konáre susedovho stromu, ktoré presahujú na môj pozemok?

Áno, § 127 Občianskeho zákonníka to umožňuje, ale len šetrne a vo vhodnej ročnej dobe, teda spravidla mimo vegetačného obdobia. Celý strom rastúci na susedovom pozemku vyrúbať nesmiete nikdy. Pri vážnom ohrození vašej nehnuteľnosti je namieste výzva susedovi a právna pomoc advokáta.

Potrebujem súhlas na výrub ovocného stromu v záhrade?

Pri obnove produkčných ovocných drevín sa súhlas nevyžaduje, ak do 18 mesiacov od výrubu vysadíte nové ovocné dreviny (§ 47 ods. 4 písm. b) zákona č. 543/2002 Z. z.). Ak ovocný strom nenahrádzate, posudzuje sa bežný režim vrátane veľkostných limitov obvodu kmeňa.

Čo ak strom rastie v chránenom území?

V druhom a treťom stupni ochrany treba aj výrub inak spadajúci pod výnimku vopred písomne oznámiť orgánu ochrany prírody, ktorý má 15 pracovných dní na obmedzenie, zákaz alebo určenie podmienok. Vo štvrtom a piatom stupni ochrany platia prísnejšie zákazy územnej ochrany a voľný režim výrubu neprichádza do úvahy.

O autorovi

JUDr. Milan Ficek je advokát a zakladateľ advokátskej kancelárie Ficek & Partners. Dlhodobo sa venuje občianskemu právu, právu nehnuteľností, susedským sporom a zastupovaniu klientov pred správnymi orgánmi a súdmi. Ak riešite výrub dreviny, spor so susedom o strom alebo vám hrozí pokuta, kontaktujte advokátsku kanceláriu Ficek & Partners (www.ficek.sk) – včasná právna pomoc advokáta dokáže predísť sankciám aj zbytočným sporom.

Dobrý deň, chcel by som si u vás dohodnúť konzultáciu, je to možné?